Les vastes dimensions du Congo, le potentiel de ses ressources variées et l'énergie de notre ardeur au travail, constituent un atout majeur pour le développement indispensable.

Mais l'absence de bonne organisation du pays compromet tout essor envisagé.

Cet obstacle nous conduira à l'échec si nous laissons en l'état le système défectueux de notre mode d'expansion obsolète, dont la déficience rend impossible la marche du Congo vers le progrès.

Au regard de l'handicap, nous devons, en premier lieu, réformer le fonctionnement général du pays pour améliorer l'efficacité de l'action publique et mettre son dynamisme au service du bien de tous les Congolais.

La priorité consiste à organiser efficacement l'appareil de l'Etat, le processus de prise de décision et l'impact des collectivités territoriales.

A la mesure de l'exigence, nous devons mettre en place un cadre institutionnel digne de l'ambition du Congo et de sa démocratie.

Un cadre dans lequel la totalité du pouvoir de l'Etat tient son origine de l'acte fondateur national pour garantir efficacement le fonctionnement du pays. L'impératif vise à assurer la primauté et le respect de la Constitution dans les comportements, de sorte que l'action du gouvernement ne soit entravée, les attributions du Parlement ne se trouvent affectées et la continuité de la République ne soit remise en cause, à chaque alternance, en vue d'un futur prometteur.

Le chemin à parcourir reste long, pour y arriver. Les efforts accomplis, dans ces domaines, par des gouvernements successifs, sont insuffisants et fragiles. Ils ne permettent pas de garantir un destin meilleur. Il nous faut donc, dès à présent, engager la marche déterminée vers le progrès, la démocratie réelle et la prospérité.

Les années perdues montrent que l'avenir heureux du Congo repose sur le respect de l'ordre constitutionnel, l'esprit judicieux des lois et l'application ferme des principes démocratiques, dans la conduite du pays et dans la prise de décision.

Décentralisation républicaine de l'action de l'Etat

Il nous faut absolument le vrai changement. Depuis toujours, le Congo souffre de nombreuses défaillances parce que tout se décide au sommet de l'Etat par la volonté de conserver des privilèges au dépend du devenir de la Nation.

La concentration des leviers de gouvernabilité, guidée par des préoccupations égoïstes, rend inefficace l'action publique, asphyxie la création et ralentit le développement.

Pour y remédier, je vais mettre en place une décentralisation républicaine de l'action de l'Etat. Celle qui définit efficacement les besoins du territoire et donne plus de compétences administratives à l'autorité régionale, pour assurer pleinement l'autonomie des collectivités territoriales au plus près des attentes de la population.

Une décentralisation ordonnée, efficace et correctrice des disparités territoriales et sociales est impérative. Elle est impérieuse pour remettre le Congo, tout entier, au travail et permettre à l'échelon régional de mieux amplifier le développement, afin de créer sur l'ensemble du territoire une dynamique de prospérité générale.

La priorité absolue semble paradoxale pour certains. Mais, je crois, de tout mon cœur, qu'il est capital de ne pas nous obstiner dans l'erreur consistant à placer la charrue avant les bœufs, comme il est d'usage, dans notre pays, lorsqu'il s'agit de prendre un nouveau départ.

Si nous ne commençons par remettre le pays tout entier en marche vers le progrès et remédier aux obstacles qui fragilisent l'action de l'Etat et freinent le développement, le Congo ne pourra pas connaître l'essor porteur de bonheur pour tous.

C'est pourquoi, dès le début de l'action de renouveau, après avoir formé le Gouvernement de la Nation, je vais réformer l'Etat en profondeur, avec pour mission urgente de rétablir l'ordre républicain. Un ordre fondé sur les valeurs de droit et de justice, qui s'applique à tous de manière égale.

Je veux que l'Etat devienne une véritable institution de la République pour construire un Etat national de liberté, de démocratie et de prospérité, en favorisant l'émergence d'une charpente politique, économique, sociale, administrative, juridique et financière mieux organisée.

J'ai la conviction qu'une forte dynamique d'expansion s'ensuivra. Le fonctionnement institutionnel des structures de la Nation tout entière, nous permettra de générer un nombre élevé de création d'emplois, une abondante collecte de l'épargne, une fiscalité juste et, par extension, un relèvement durable de la qualité de vie.

Ne nous laissons pas tromper. Nous n'avons pas d'autre issue possible pour connaître de meilleures conditions de vie générale.

Le bon fonctionnement de l'Etat, des institutions représentatives et de l'activité de l'emploi est le seul moyen par lequel nous connaîtrons le bonheur national.

Raison pour laquelle, je crois vital de privilégier l'organisation efficace du pays tout entier. L'impact de son entraînement puissant joue un rôle décisif dans la création de la richesse prospère pour tous.

"Je veux que
l'état devienne
une véritable
institution de la
République."

©Congoavenir

  Imprimer

Congo Avenir 2006